記者 | 肖恩

在美國新冠肺炎確診病例跨過500萬大關的同時，越來越多人選擇脫離這個正面臨疫情、經濟衰退和大選多重挑戰的超級大國。

美國班布里奇會計師事務所9日發布的最新數據顯示，2020年上半年已有5816人放棄美國公民身份，較去年同期的444人上漲1210%，比2016年創下的全年5409人最高紀錄還多。而過去3年放棄美國國籍的人數一直呈下降趨勢，2019年全年僅2072人。

根據美國國家稅務局（IRS）的規定，每三個月都會在網上公布所有放棄公民身份的人的姓名，上述報告就是通過整理政府公開數據得出。

美國《移民與國籍法》允許本國出生或歸化的美國公民自愿放棄身份，但現實中絕大部分放棄國籍的均為在海外生活多年的僑民。自二戰以來，還沒有美國公民成功地在本土放棄公民身份。

報告中指出，疫情、當下的政治環境和報稅壓力是促使部分人放棄國籍的主要原因。美國征稅是以國籍而非居住地為基礎，即使是居住在海外的公民，也必須報稅，呈報國外銀行賬戶、投資以及在美國本土以外地方的退休金等信息。但其他大部分國家則以居住地為衡量是否需要納稅的標準，這意味著許多海外的美國人需要繳納雙倍稅款，以及完成繁重的報稅程序。

稅務服務機構Greenback Expat Tax Services今年3月至6月對4000名海外美國人的調查顯示，五分之一受訪者稱在認真考慮近期放棄美國國籍，其中40%是受稅收規定驅使。盡管海外的美國人在疫情期間可以獲得美國政府紓困計劃中提供的1200美元救濟金，他們的孩子也能獲得500美元，但這并不足以抵消長久的稅收壓力。

要放棄公民身份，在海外的美國人必須親自到美國駐當地大使館辦理相關手續，包括提交書面文件、面談，并繳納2350美元的費用，這筆費用是其他發達國家平均水平的20倍。

在此之前他們還必須繳清所有未繳稅款。2014年，為了遏制海外公民偷稅等行為，美國務院將相關手續費從450美元提高到目前水平。

絕大多數情況下，放棄國籍后不可撤銷，唯一的例外是滿18歲前放棄國籍的人，可在滿18歲后的6個月內選擇恢復美國公民身份。

班布里奇事務所合伙人之一班布里奇（Alistair Bambridge）表示，特朗普應對疫情的態度讓許多人感到忍無可忍。根據Greenback Expat Tax Services的調查，考慮放棄國籍的人中有25%是因為對政府感到失望。共80%的受訪者表示對特朗普政府應對疫情的政策感到不滿。

目前大約有900萬美國人居住在海外。班布里奇預測，未來幾個月放棄國籍的人數還將繼續上升。有許多人正觀望11月大選的情況，如果特朗普連任，很可能出現另一波放棄國籍潮。

大選在即，支持率始終處于劣勢的特朗普急于挽回民心。在8日剛剛簽署行政令為失業人群提供每月400美元額外救濟金后，特朗普第二天又表示可能加大失業人群的救濟力度，即便地方政府拒絕承擔其中的部分支出。

根據上述行政令，各州需要支付救濟金中的25%，其余部分由聯邦政府通過救災基金支付。這一行政令頒布后就遭到多名州長反對，他們表示從疫情爆發以來多州財政已經面臨巨大壓力。特朗普9日提出，如果各州強烈要求，不排除政府承擔所有救濟金支出的可能。

根據美國勞工部的7日發布的數據，7月美國失業率為10.2%，較頂峰的15%有所下降，但仍然處于高位。美國現有的工作崗位較疫情爆發前的2月減少了1300萬個，其中失業時長達15至26周的人有650萬。

而出生于1981至1996年間的千禧一代失業率高達12.5%，高于前兩代人。其中原因在于，年輕工作者比例較大的娛樂和服務行業是疫情中受打擊最嚴重的領域。

即便是在疫情之前，在2008年金融危機之后進入就業市場的千禧一代錯失了積累財富的時機，又屬于勞動力市場的劣勢群體，即便是高學歷的年輕人也很可能進入低薪工作崗位，實現財務自由的難度本就大于父輩。在這種背景下，千禧一代抵御疫情沖擊的能力也就更弱。

奧巴馬政府時期的勞工部首席經濟學家羅特斯泰因（Jesse Rothstein）認為，這是經濟運轉出了問題，人們越來越難立足。

在不斷惡化的疫情形勢中，經濟上的任何缺點都會被放大。根據美國約翰斯·霍普金斯大學統計的實時數據，截至北京時間10日，美國累計確診新冠肺炎病例5044864例，約占全球四分之一。確診病例從400萬到500萬，只用了17天，比上一個百萬增加2天。

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