桂花巷位于成都市核心城區,是一條近千米的小巷,離著名的寬窄巷子景區,僅有一街之隔,清代時稱“丹桂胡同”。
以前道路兩旁種滿了郁郁蔥蔥的桂花樹和香樟樹,每到金秋時節,桂花飄香,悠閑的市民坐在桂花樹下賞花納涼,享受成都獨特的慢生活,別有一番滋味。
曾經的桂花巷
如今的桂花巷
因桂花而得名的桂花巷,如今桂花樹卻遭砍伐。這里發生了什么?
可惜!幾十年的桂花樹被連砍三天?誰來管?
9月7日早上,成都市民黃先生,剛來到上班地點桂花巷,就被眼前的情景驚呆了:桂花巷內兩邊的桂花樹,一夜之間,全被砍掉了!
想起上周上班時,同事們還不斷議論著巷內隨風飄進辦公室的浸入心扉的桂花香味,黃先生郁悶之極:“這種行為,太煞風景了!”
陸續進入辦公室的同事們,也紛紛議論:“挪走移栽也好啊,直接砍掉,太可惜了吧。”
9月7日上午10:30,封面新聞記者聞訊來到桂花巷。
桂花巷,位于成都市核心城區,屬青羊區轄區,離著名的寬窄巷子景區,僅有一街之隔。
這是一條近千米的小巷。小巷并不寬闊;但巷子兩旁全是桂花樹,一到秋天,金桂飄香,空氣中彌漫的,全是浸入心扉的桂花香味。
但現在,巷子里全是一截一截的桂花樹殘枝,一派凌亂。吊車正將樹干裝載,準備運走。
巷內一家五金店的老板說,周末開始砍的,“砍了整整3天。”“砍之前,沒任何人來說過這事,事前也沒有任何部門通知過。”
幾十年的樹、幾十年的桂花樹,就這樣全部被砍了,巷內的商家、居民,都非常惋惜。
走訪到巷尾,一家商戶說:桂花巷在進行道路改造。“要重新鋪路,墻面也要重新整;重新栽樹,新栽的還是桂花樹。”
經打聽,負責此事的是成都市公園城市建設管理局。撥通成都市公園城市建設管理局的值班電話,回答說:市局只管理大的道路,“像桂花巷這種小巷子,是區上在管。”
隨后,記者撥通了青羊區公園城市建設管理局園林綠化工作科的公開電話。接電話的工作人員表示:“到目前還沒有聽說過此事(桂花巷的桂花樹全部被砍),無法給出答復。謝謝反饋這個線索,將向相關部門了解情況。”
為啥砍?原來的桂花樹感觀上不好
桂花巷位于青羊區少城街道轄區,記者從少城街道辦事處了解到,桂花巷實施的景觀提升項目屬于少城有機更新四期工程部分,由青羊區屬國有公司、成都市興光華城市建設有限公司實施。
7日下午近18時,記者從青羊區公園城市建設和城市更新局了解到:根據街巷一體化設計,少城有機更新四期項目擬對桂花巷、仁厚街原有雜亂樹池及部分樹種進行整治提升,包括移栽部分雜樹、更換長勢不佳苗木、對部分樹池進行調整。
有關人員透露說,整治提升方案是對桂花巷部分樹木進行移栽,既包括桂花樹,也包括大葉女貞、構樹、天竺桂等樹種。
移栽原因是配合老舊小區改造中路面景觀重塑,“原來栽種的桂花樹,有部分在觀感上并不是很好看,我們現在選取一些觀感上比較良好的樹木將其進行移植。”
“幾十年的桂花樹,郁郁蔥蔥,花開的時候香香的,我們都很喜歡。咋就成了觀感不好的樹?”但對于這條街上老桂花樹的觀感,常途經這條街的市民孫小姐有些不同的意見。
到底砍了哪些樹?共31株,包括20株桂花樹
此前,少城街道辦事處有關負責人說,被砍的樹里面包括了20株香樟樹。
對此,青羊區公園城市建設和城市更新局作了調查:施工單位、成都建工二公司擅自對桂花巷31株樹木進行了截枝處理,其中包括20株桂花樹,6株大葉女貞,2株構樹,1株天竺桂,1株小葉榕,1株桉樹。
為啥最初解釋為移裁的是“20余株香樟”?少城街道有關人員說,當時信息核實未完,具體樹種“掌握不是特準確,媒體來問,我們也比較緊張,抱歉!”
園林部門:未進行相應審批流程,存在違規情況
今年1月1日開始施行的《成都市園林綠化條例》第二十八條顯示,禁止擅自砍伐園林綠地上的樹木。下列樹木,按照條例相關規定報批后可以砍伐:
(一)已經死亡的;
(二)存在危及公共安全隱患的;
(三)發生檢疫性病蟲害或者其他嚴重病蟲害的。
第二十九條顯示:移植、砍伐城鎮公共綠地上樹木的,應當將移植、砍伐原因、株數及行政許可在現場公示,接受公眾監督。
紅星新聞記者聯系到成都市公園城市建設管理局詢問該項目執行方案是否完成相關審批流程,相關負責人表示該負責人表示,在了解事件后,已在成都市及青羊區園林部門進行調查,初步了解到該施工項目并未進行相應審批流程,存在違規情況,目前青羊區園林部門正在現場進行調查。
對于此類情況,按照《成都市園林綠化條例》,將進行罰款或要求補植補造,同時該施工項目需要對其改造方案進行重新審定。目前已對接青羊區園林管理部門,由其提供該事件基礎情況調查和處理意見,報成都市公園城市建設管理局研究決定最終處理方式。
青羊區:施工單位擅砍伐,已立案
9月7日晚,青羊區公園城市建設和城市更新局就桂花巷的桂花樹被砍伐一事進行公開回復,稱此次行為為施工單位野蠻施工,青羊區執法局已立案調查并將根據調查情況嚴肅處理。
回復全文如下:
青羊區公園城市建設和城市更新局
關于桂花巷行道樹相關情況的回復
9月7日上午,據媒體反映桂花巷有人砍伐行道樹,青羊區公園城市和更新局立刻前往現場進行調查。
經查,該處正在開展桂花巷街道綜合整治施工作業,按照施工方案為保護性移栽桂花巷的桂花樹,施工完成后將恢復桂花樹景觀。前期,已標準化移栽桂花樹22株。9月7日早8時左右,施工單位(成都建工二公司)擅自對桂花巷20株桂花樹進行了野蠻砍伐。
目前,針對施工單位擅自野蠻砍伐一事,青羊區公園城市和更新局及時制止施工單位作業并進行現場勘驗,青羊區執法局已立案調查并將根據調查情況嚴肅處理。
感謝廣大市民和媒體的監督,下一步青羊區公園城市和更新局將加強監管,舉一反三,避免類似情況再次發生。
成都市青羊區公園城市建設和城市更新局
2020年9月7日
施工單位:移栽申報手續尚未辦好
少城有機更新四期工程的建設方是成都市興光華城市建設有限公司,成都建工集團有限公司二公司是該項目的施工方。項目負責人肖飛在接受記者采訪時說,該項目于8月14日進行招投標,他們是中標單位,并于上周進行了施工動員。
“樹木移栽是第一個工程項目。”肖飛說,相關移栽樹木的申報手續尚未辦好,“正在辦理過程中。”他說,由于桂花巷高壓電線未入地,和樹木交織在一起,電線下地和樹木移栽都是工程內容,上周六工人開始對移栽樹木進行修剪,周日休息了一天,9月7日開始移走樹根。按照要求,截枝處理的樹木都是要移走的,必須進行專業的修剪和根部處理,“是砍得狠了些。”肖飛承認。對于被砍桂花樹,肖飛說,將會把它們移栽到其他規劃好的地方,“應該能活”。
然而,在現場目擊的群眾說,那些樹的根部多被砍斷,只剩樹干和殘根,“很難活下來”。
曾有一地施工隊私自砍伐百年龍眼,包工頭被罰30萬
2018年6月28日,深圳坪山區碧嶺街道森林巡防隊員對轄區古樹進行核查,發現位于湯坑社區湯坑二路16號附近一棵在冊古樹不見了,而這棵古樹是一棵上百年的龍眼樹,每年5月份開花結果時,枝頭滿是龍眼。
接到情況反映后,碧嶺執法隊展開調查。經初步調查,擅自砍伐古樹的為包工頭陳某,他在2017年修路所為。在隨后的兩個多月里,碧嶺街道執法隊通過多方調查取證,確認了古樹存在和被砍伐的事實:當事人未經批準擅自砍伐古樹,砍伐的古樹全市統一編號為440307838,樹齡為122年(來源:《深圳市坪山新區古樹名木調查報告》2012年)。
期間,碧嶺街道執法隊兩次召開重大案件集體討論會,就當事人擅自砍伐古樹的證據收集梳理和法律法規的適用問題展開討論,形成結論性意見,決定依據《深圳經濟特區綠化條例》對陳某擅自砍伐古樹的行為處以罰款人民幣30萬元整。
“板子”該打誰身上?
成都市桂花巷幾十年的桂花樹,因“景觀提升”被砍光,令人痛心疾首。當務之急,既要整改補救,又要嚴肅問責,才能消除影響。那么,“板子”到底應該打在誰身上呢?
成都市青羊區公園城市和更新局稱,系施工單位(成都建工二公司)擅自對桂花巷20株桂花樹進行了野蠻砍伐。一般來講,一個項目由建設方提要求,設計方出方案,勘察方和監理方司其勘察監理之職,施工方負責操作落實。首先,砍伐桂花樹的是受雇于施工方的工人,他們只是聽命行事。其次,施工方應按施工方案規范作業,如果施工方案讓砍的樹,那么“板子”就不應該打到施工方,而是應該打到設計方;如果施工方未按方案行事,另當別論,但監理方和相關監管部門難辭其咎。如果砍樹是源于建設方的要求,那么建設方就要承擔責任。
追責必須精準。首先需要搞清楚的不是誰砍的樹,而是誰讓砍的樹,誰放任樹被砍。調查清楚這些之后,才能以事實為根據、以法律為準繩追責。也只有這樣,才能實現如成都市青羊區公園城市和更新局所說“舉一反三,避免類似情況再次發生”。
資料來源:新華社、封面新聞、四川在線、紅星新聞、深圳特區報
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